Конституция Республики Legacy
Глава 1. Основные положения
1.1 Конституция республики Legacy является основным законом республики Legacy и имеет высшую юридическую силу и прямое действие на территории республики.
1.2 Все нормативно-правовые акты (далее - НПА), уставы, законы и постановления должны базироваться на данной Конституции и не противоречить ей.
1.3 Человек, принимающий гражданство в нашем штате, автоматически соглашается чтить и соблюдать настоящую Конституцию.
1.4 Legacy — федеративное государство республиканской формы правления
Глава 2. Порядок принятия и изменения Конституции.
2.1 Любые изменения в Конституцию могут быть внесены только после рассмотрения и одобрения их Конгрессом.
2.2 Правом на инициативу изменений в Конституцию обладают конгрессмены, остальные граждане и сенат республики.
2.3 Легального способа отмены Конституции не существует.
Глава 3. Основные права и свободы граждан.
3.1 Каждый человек имеет право на жизнь, брак, семью и стремление к счастью.
3.2 Все граждане республики обладают правами и возможностями, предоставленными им Конституцией Республики Legacy.
3.3 Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
3.4 Граждане имеют свободный доступ к Государственной службе, за исключением случаев, предусмотренных главой 10 Конституции.
3.5 Граждане имеют право на юридическую помощь и право на досрочное освобождение с выходом под залог (/free у КПЗ). Сумма залога устанавливается Правительством. Гражданин не имеет права выхода под залог в случаях, предусмотренные Федеральными Законами и в случаях, если:
- уровень розыска гражданина равен 6 - если не нарушены статьи, предусматривающие выдачу статуса ООП, объявляется повышенный тариф на услуги адвоката (трехкратный размер);
- гражданин находится в Федеральном розыске;
- гражданин оказал вооруженное сопротивление сотрудникам LEA/AF при осуществлении ими должностных обязанностей;
3.6 Граждане республики имеют право на медицинское обслуживание.
3.7 Граждане республики имеют право на приобретение лицензий.
3.8 Граждане республики имеют право избирать и быть избранными в правительство республики.
3.9 Рабство и принудительный труд запрещен, если этот принудительный труд не является мерой наказания.
3.10 Граждане имеют право проводить мирные демонстрации, митинги, акции протеста и забастовки, если это не угрожает безопасности государства и его жителей.
3.11 Гражданин республики Legacy имеет право на свободу, самооборону, защиту собственности и личных интересов.
Глава 4. Принципы Государственного управления и разделения властей.
4.1 Правительство является высшим органом законодательной власти республики, организация и деятельность Правительства указана в Главе 7.
4.2 ФБР является высшим органом исполнительной власти республики, организация и деятельность ФБР указана в Главе 8.
4.3 Федеральный суд является высшим органом судебной власти республики, организация и деятельность Федерального Суда указана в Главе 9.
4.4 Высшие органы той или иной ветви власти, не вправе контролировать или вмешиваться в действия в той или иной ветви власти.
Примечание к статье 4.4: например, Правительство не вправе самолично менять Федеральное постановление, ФБР не вправе издавать федеральные законы.
Исключение к статье 4.4: Федеральный Суд в рамках, не противоречащих Главе 9 Конституции.
4.5 Государственные организации обладают равными правами.
Глава 5. Законодательство республики.
5.1 Федеральные Законы (ФЗ) - нормативно-правовые акты, издаваемые Правительством и является обязательным для исполнения всеми гражданами республики.
Примечание к статье 5.1: правом единоличной инициативы на принятие/изменение/упразднение ФЗ обладает Президент (дополнительные ограничения могут устанавливаться в ФЗ сенатом) с обязательным одобрением сенатора, или ответственный за Правительство сенат.
Конгресс, остальные граждане и сенат вправе подать на рассмотрение свой законопроект о принятии/изменении/упразднении ФЗ.
5.2 Федеральное Постановление (ФП) - нормативно-правовой акт, издаваемый Федеральным Бюро Расследований касающийся только сотрудников силовых структур.
Примечание к статье 5.2: правом инициативы на изменение Федерального Постановления обладает Директор FBI с обязательным одобрением главного сенатора. Конгресс, а так же лидеры гос.организаций вправе предложить свои корректировки в Федеральное Постановление.
5.3 Федеральные Законы и Федеральное Постановление имеют второй приоритет по юридической силе после Конституции. Уставы, указы, постановления и прочие НПА не должны им противоречить.
5.4 Общее Положение для ARMY, SAPD, FBI (далее ОП) - нормативно-правовой акт, являющийся обязательным для исполнения и соблюдения сотрудниками силовых государственных структур, издаётся Федеральным Бюро Расследований. ОП не может противоречить Конституции или Федеральным Законам.
Примечание к статье 5.4: правом инициативы на изменение ОП обладает Директор FBI с обязательным одобрением главного сенатора. Все остальные граждане и сенаторы также вправе подать законопроект в Конгресс на изменение Общего Положения.
5.5 Указы Президента и постановления кабинета министров, постановления Главного Судьи - нормативно-правовые акты, издаваемые Президентом или Главным судьей на основании Конституции и Федеральных Законов, которые являются обязательными для исполнения всеми гражданами республики.
5.6 Внутренние уставы государственных организаций - нормативно-правовые акты, издаваемые руководством соответствующей организации и обязательны для исполнения сотрудниками этой организации.
5.7 Уголовный кодекс (далее УК) и кодекс об административных правонарушениях (далее КоАП) - равноправные документы, различающиеся по целенаправленности.
Примечание к статье 5.7: Конгресс, остальные граждане и сенат вправе подать на рассмотрение свой законопроект о принятии/изменении/упразднении пункта(ов) УК и/или КоАП.
5.8 Трудовой Кодекс - нормативно-правовой акт, который регулирует отношения между работодателем и соискателем. Он обладает наименьшей юридической силой и не должен противоречить Конституции, ФП и ФЗ.
Примечание к статье 5.8: трудовой кодекс является индивидуальным для конкретной государственной организации и составляется руководством этой государственной организации.
5.9 Нормативно-правовые акты, документы, договоры, постановления - издаваемые сенатором республики на основании Конституции и Федеральных Законов или Федерального постановления, являются обязательными для исполнения сотрудниками соответствующей организации, руководство которой подотчетно сенатору.
Примечание к статье 5.9: список сенаторов
5.10 Правила Дорожного Движения (ПДД) - закон, регулирующий порядок движения по дорогам общего пользования, обязанности, права и запреты всех участников дорожного движения, а также требования, предъявляемые водителям, для обеспечения безопасности дорожного движения. Является обязательным для всех участников дорожного движения в штате. Федеральные законы или Конгресс могут разрешать отклоняться от ПДД.
Примечание к статье 5.10: Любой гражданин республики или сенаторы имеют право подать законопроект в Конгресс с предложением изменения ПДД.
Глава 6. Конгресс республики Legacy.
6.1 Конгресс является совещательным органом власти, который рассматривает возможность и необходимость изменения Конституции, принятия, изменения или упразднения Федеральных Законов, изменения Федерального Постановления, изменения УК и КоАП.
Примечание к статье 6.1: данные полномочия Конгресс осуществляет через процедуру обсуждения и голосования, на котором изменения должны поддержать более половины от количества проголосовавших конгрессменов с учётом особенностей нормативно-правовых актов, которые указаны в Главе 5 (например для изменения ФП необходимо получить одобрение главного сенатора).
6.2 Участниками Конгресса (конгрессменами) являются: Президент, премьер-министр, министры, Губернаторы, представители государственных организаций, представители политических партий, депутаты-одномандатники.
6.3 Конгресс исполняет и иные функции, возложенные на него соответствующим Федеральным Законом "О Конгрессе", им же устанавливается организация и деятельность Конгресса.
6.4 Президент республики вправе наложить вето на закон, реформу и другие правовые акты, предложенные Конгрессом Республики Legacy. В таком случае рассматриваемый законопроект должен быть пересмотрен Конгрессом Республики Legacy и его должны поддержать более 2/3 от количества проголосовавших конгрессменов, либо же он отклоняется навсегда.
6.5 Конгресс вправе отстранить Президента от занимаемой должности после проведения процедуры импичмента.
6.6 Конгресс республики обладает полномочиями назначать и освобождать от должности министров отраслей по представлению Президента республики.
Глава 7. Законодательная ветвь власти республики Legacy.
7.1 Высшим законодательным органом власти в штате является Правительство, которая возглавляется Президентом.
7.2 Правительство имеет право издавать Федеральные Законы, которые не должны противоречить Конституции.
7.3 Президент и премьер-министр обладают полномочия отдавать приказы всем государственным организациям, кроме ФБР, в пределах разумного.
7.4 Президентом становиться гражданин, набравший больше всего голосов на выборах Президента.
7.5 Президент является главой республики и обладает полномочиями единолично принимать, изменять или упразднять Федеральные Законы с обязательным одобрением сенатора.
7.6 Президент обладает полномочиями назначать и освобождать от должности премьер-министра.
7.7 Президент республики может принять решение об отставке министра с согласия сената республики.
7.8 Президент обладает полномочиями назначать и освобождать от должности министров отраслей с согласия сената республики.
7.9 Президент не может быть задержан, взят под стражу или арестован, не допускается обыск личных вещей Президента или его жилища.
Примечание к статье 7.9: если Президент своими действиями нарушает уголовный кодекс, очевидцами которых стали сотрудники правоохранительных органов, они вправе применить к Президенту соответствующую санкцию. Если доказательства нарушения Президентом уголовного кодекса были добыты третьими лицами, какие-либо санкции применяются только по решению федерального суда.
7.10 Президент избирается сроком на 30 дней, переизбрание на второй срок возможно при его личном волеизъявлении и при повторной победе на выборах.
7.11 Премьер-министр является первым заместителем Президента и подчиняется только ему и сенаторам.
7.12 Премьер-министр не может быть задержан, взят под стражу или арестован, не допускается обыск личных вещей премьер-министра или его жилища.
Примечание к статье 7.12: если премьер-министр своими действиями нарушает уголовный кодекс, очевидцами которых стали сотрудники правоохранительных органов, они вправе применить к премьер-министру соответствующую санкцию. Если доказательства нарушения премьер-министром уголовного кодекса были добыты третьими лицами, какие-либо санкции применяются только по решению федерального суда.
7.13 Премьер-министр обладает всеми полномочиями Президента во время его отсутствия.
7.14 Министры республики являются заместителями Президента и подчиняются только ему, премьер министру и сенаторам.
7.15 Министры республики обладают полномочиями отдавать приказы сотрудникам подотчётной им организации.
Примечание к статье 7.15: министры вправе отдавать приказ сотрудникам полиции и армии до звания капитан/капитан-лейтенант включительно, сотрудникам автошколы до должности директор включительно, сотрудникам министерства здравоохранения до должности зам.глав. врача включительно.
7.16 Федеральные округа – административные муниципалитеты республики, возглавляемые Губернаторами.
7.17 Губернатором признается гражданин, набравший простое большинство (50%+1) на выборах Губернатора.
7.18 Губернатор избирается на 30 дней. Губернатор не может быть избран более двух сроков подряд.
7.18 Дату проведения выборов Губернатора устанавливает ответственный сенат штата.
7.19 Указы Губернатора — нормативно-правовые акты, издаваемые Губернатором и действующие на территории возглавляемого им федерального округа. Указы имеют высшую юридическую силу после Конституции, Федеральных законов, указа Президента и Главного Судьи, постановлений Министров. Указы не должны противоречить ни одному НПА.
7.20 Губернатору может быть выдвинут вотум недоверия со стороны Конгресса в случае совершенных правонарушений.
7.21 В случае, если Губернатор досрочно прекращает свои полномочия, Президент обязан назначить временно исполняющего обязанности Губернатора до очередных выборов Губернатора.
7.22 Президент республики и Конгресс имеют право наложить ВЕТО на указ, противоречащий НПА.
Глава 8. Исполнительная ветвь власти республики Legacy.
8.1 Высшим исполнительным органом власти в штате является ФБР, которое возглавляется Директором.
8.2 Полицейские департаменты, которые возглавляются Шерифами, так же обладают исполнительной властью.
8.3 На всех сотрудников исполнительной власти действует Федеральное Постановление.
Примечание к статье 8.3: Включая ФЗ и Конституцию, которые действуют на всех граждан республики.
8.4 Сотрудники правоохранительных органов имеют право задерживать и арестовывать граждан, которые совершили преступление, или задерживать граждан, которые подозреваются в совершении преступления, если иное не предусмотрено Конституцией или Федеральными Законами.
Глава 8. Пункт 1. Федеральное Бюро Расследований республики Legacy.
8.1.1 Федеральное Бюро Расследований (Далее ФБР), является высшим органом исполнительной власти. Все агенты ФБР являются сотрудника правоохранительных органов.
8.1.2 Все сотрудники ФБР подчиняются только сенаторам республики и своему руководству.
8.1.3 ФБР вправе контролировать работу исполнительной власти и силовых структур республики.
8.1.4 ФБР вправе выдать наказание/уволить любому(ого) сотруднику(а) исполнительной власти за нарушение Федерального Постановления, Общего Положения для ARMY, SAPD, FBI (ОП) или Федеральных Законов.
8.1.5 ФБР вправе издавать нормативно-правовые акты и постановления, обязательные к исполнению государственными силовыми структурами.
Глава 8. Пункт 2. Полицейские Департаменты республики Legacy.
8.2.1 Полицейские департаменты республики (далее - полиция) являются основным правоохранительным органом, целью которого является поддержание правопорядка и защита граждан. Непосредственным руководителем полицейского департамента является Шериф, который подчиняется Сенату, ФБР и Президенту.
8.2.2 Сотрудники полиции имеют право задерживать граждан, которые совершили преступление или подозреваются в совершении преступлений, если иное не предусмотрено Конституцией.
8.2.3 Для обыска личных вещей граждан не требуется ордер, однако, если обыск осуществляется вне полицейского участка, то необходимо присутствие как минимум двух свидетелей.
8.2.4 Для обыска жилища гражданина необходим ордер. Правом выписывать ордер обладают: сотрудники полиции со звания "капитан", сотрудники ФБР со звания "агент DEA", Президент и Премьер-министр.
8.2.5 Сотрудники полиции при задержание в следствие которого будет произведён арест, имеют право произвести тактильный досмотр для изъятия холодного/огнестрельного оружия без свидетелей.
Глава 9. Судебная ветвь власти республики Legacy.
Статья 9.1.
9.1.1 Судебная власть в штате Legacy осуществляется Федеральным Судом Республики во главе с Главным Судьей Республики, другими судьями установленным федеральным законодательством.
9.1.2 Судебная система Республики Legacy устанавливается Конституцией республики Legacy и федеральным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.
9.1.3 Судебная власть Республики Legacy осуществляется посредством конституционного, федерального, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства.
9.1.4 Требования и распоряжения Судей Федерального Суда при осуществлении ими полномочий указанных в Федеральном Законе "О Федеральном Суде" обязательны для всех без исключения государственных органов, должностных лиц, организаций и граждан.
Статья 9.2.
9.2.1 Судебная власть в Штате Legacy принадлежит только судам в лице постоянных судей.
9.2.2 Правосудие в Штате Legacy по вопросам нарушения федерального законодательства осуществляется только Федеральным Судом.
9.2.2.1 В случае, если нарушение Федерального Законодательства произошло на глазах у руководства государственной организации, руководство вправе незамедлительно принять меры в отношении нарушившего Федеральное Законодательство.
9.2.3 Руководство государственных организаций вправе рассматривать жалобы на нарушение своими подчиненными федерального законодательства, но только в тех случаях, если жалоба была подана в раздел той государственной организации в которой работает сотрудник.
9.2.3.1 В случаях, если решение руководства государственных структур не устроит лицо подавшее жалобу, лицо вправе подать иск в Федеральный Суд, согласно процедуре которая прописана в Федеральном Законе "О Федеральном Суде".
9.2.3.2 За гражданином остается право выбора инстанции в которую подавать жалобу. Гражданин имеет право не подавать жалоб в государственную организацию в которой работает государственный служащий, а сразу подать иск в Федеральный Суд Республики Legacy
9.2.4 Никакие иные органы и лица не вправе присваивать себе полномочия судьи или функции судебной власти.
9.2.5 Обращения, заявления и жалобы, подлежащие рассмотрению в порядке судопроизводства, не могут быть рассмотрены или взяты на контроль никакими другими органами, должностными или иными лицами.
9.2.6 Суд правомочен трактовать Конституцию, отменять или приостанавливать действие отдельные нормы документов которые противоречат Конституции, ограничивать действие отдельных изменений в законодательстве до их рассмотрения Конгрессом Республики Legacy.
Примечание к 9.2.6: необходимо одобрения сената республики.
Статья 9.3.
9.3.1 Судья неприкосновенен. Судья не может быть привлечен к ответственности, кроме случаев определяемых Федеральным Законом "О Федеральном Суде"
9.3.2 Судья не может занимать какую-либо еще оплачиваемую должность во время исполнения своих обязанностей.
Глава 10. Государственная служба республики Legacy.
10.1 Граждане имеют свободный доступ к Государственной службе, за исключением службы в ФБР.
10.2 Признаются следующие основания для отказа гражданину в доступе к государственной службе:
- Отсутствие у гражданина базового образования;
- Отсутствие у гражданина паспорта, или в случае, когда паспорт содержит фактические ошибки;
- Нарушение гражданином действующего законодательства или трудового кодекса государственной организации;
- Наличие у гражданина наркотической зависимости;
- Шериф/Генерал/Адмирал государственной организации вправе отказать в трудоустройстве.
10.3 Признаётся право Государственных организаций на создание списка тех, кому закрыт доступ в данную структуру (чёрный список).
10.4 Граждане имеют право знать причину нахождения в чёрном списке, а также имеют право ознакомиться с доказательством, которое подтверждает их вину.
Примечание к 10.4: Должностное лицо обязано хранить доказательства внесения в Чёрный Список (ЧС) на протяжении 10 дней (касается лидеров, их заместителей и других лиц, имеющих полномочия заносить граждан в ЧС своей организации). Если должностное лицо уволилось/было снято с руководящей должности, с него снимаются эти обязательства и гражданин может быть вынесен из ЧС организации по решению действующего лидера организации.
10.5 Граждане имеют право обжаловать решение о внесении в чёрный список (или решение об отказе в приёме на государственную службу) в Федеральный Суд республики.
10.6 Повышение гражданина в должности происходит по общим основанием, если иное не предусмотрено Федеральным Законом, Постановлением или Конституцией.
10.7 Решение об увольнении гражданина может быть принято непосредственным руководством организации, руководством ФБР (в случае увольнения из силовых структур), руководством Правительства, Федеральным Судом.
10.8 Причиной для увольнения может служить:
- Нарушение гражданином действующего законодательства или устава организации;
- Неспособность гражданином исполнять свои служебные обязанности.
Никакие иные основания не могут быть использованы для увольнения.
10.9 Граждане имеют право знать причину своего увольнения, а также имеют право обжаловать увольнение в Федеральном Суде.
Примечание к 10.9: Должностное лицо обязуется хранить доказательства увольнения гражданина 10 дней с момента увольнения из организации. Если в течение 10 дней после увольнения гражданин не подал иск/не написал жалобу, считается, что он согласен с наказанием и претензий не имеет, и по решению суда/по жалобе не может быть восстановлен в организацию. Если должностное лицо было уволено/снято с должности, он всё-равно обязан предоставить доказательства увольнения в случае запроса от суда.
Глава 11. Армии республики Legacy.
11.1 Армия республики (далее - армия) - вооружённые силы республики, предназначенные для широкомасштабных военных действий против внешнего противника. Непосредственным руководителем армии является Генерал или Адмирал. Деятельность армий регулирует ФЗ "О Вооруженных Силах".
11.2 Все военнослужащие в своей службе соблюдают и руководствуются Конституцией, ФП, ОП, иными законами и НПА.
11.3 Все военнослужащие подчиняются Правительству согласно Конституции и агентам ФБР согласно ФП.
11.4 Служба в армии является добровольной, никто не может быть в принудительном порядке призван на военную службу.
11.5 Приём граждан на службу в армии осуществляется на основании положений Главы 10 конституции Республики.
11.6 Приём граждан на службу в армии осуществляется на соответствующих призывах в военкоматах или на КПП армии вне призыва. Гражданин, желающий поступить на военную службу, обязан иметь срок проживания в штате не менее 2-ёх лет.
Примечание к статье 11.6: исключение - служба по контракту.
Глава 12. Министерство Здравоохранения республики Legacy.
12.1 Министерство Здравоохранения (далее - МЗ) является государственным учреждением, основной задачей которого является здравоохранение граждан и оказание им медицинских услуг. Непосредственным руководителем МЗ является Главный Врач, подчиняющийся Президенту.
12.2 Цены на медицинские услуги устанавливаются Главным врачом.
12.3 Приём граждан на службу в МЗ осуществляется на основании положений Главы 10 Конституции Республики.
Глава 13. Автошкола республики Legacy.
13.1 Автошкола (Или же Инструкторы) является государственным учреждением, которое производит выдачу лицензий гражданам и занимается их теоретический и практической подготовкой. Непосредственным руководителем Автошколы является её Управляющий, который подчиняется Президенту.
13.2 Гражданину не может быть отказано в приобретении лицензии.
13.3 Теоретические и практические занятия разрабатываются руководством Автошколы самостоятельно, однако они могут корректироваться Сенаторами, Президентом и Премьер-Министром.
Примечание к статье 13.3: Обязательно должно пройти обсуждение с Руководством Автошколы.
13.4 Приём граждан на службу в Автошколе осуществляется на основании положений Главы 10 Конституции Республики.
Глава 14. Частный бизнес в штате Legacy.
14.1 Признаётся право каждого гражданина на организацию частных фирм/предприятий и иных форм бизнеса (далее - фирмы).
14.2 Фирмы подлежат ежемесячным проверкам, которые проводятся сотрудниками ФБР. В случае, если фирма не проходит проверку, ФБР сообщает об этом в Правительство, где принимается решение о закрытии фирмы. Закрытие фирмы также возможно в случае, если в ней происходят нарушения действующего законодательства.
14.3 Закрытая фирма обязана прекратить свою деятельность, в противном случае все её сотрудники могут быть арестованы.
15. Территориальное устройство.
15.1 В составе республики Легаси, находятся три федеральных округа.
Примечание к статье 15.1: Федеральные округа – Los-Santos, San-Fierro, Las-Venturas. Поселки - Angel Paine, Blubeberry, Dillimore, Montgomery, Palomino Creek, Fort Carson, Las Barrancas, Tierra Robada.
15.2 Административным центром и столицей является Los Santos.
15.3 Конгресс республики обладает правом на изменение названия рек, морей и населенных пунктов их территории или статуса.
Глава 16. Государственный язык
16.1 Государственным языком на всей территории республики Легаси является английский язык.
Примечание к статье 16.1: государственный язык - это язык государственного управления, законодательной, исполнительной и судебной власти.
Глава 17. Заключительные положения
17.1 Ответственность за несоблюдение Конституции и других нормативно-правовых актов (НПА) - устанавливается Федеральным Постановлением/Федеральными законами и накладывается органами исполнительной власти, Президентом, Федеральным Судом.
17.2 Конституция не имеет обратной силы, применение статей Конституции к событиям, которые произошли до момента её принятия - невозможно.
