Совсем снимать ограничения не стоит. Минус ранг на переводы армия => армия и ПД => ПД это нормально, а вот из ПД в армию лучше без потери ранга, всё равно по факту получается минус ранг из-за разного количества званий. И из армии в ПД достаточно минус два ранга, один за перевод, другой для компенсации разного количества званий.